Cannabis legale a Malta, ovvero come battere il sistema

Marco Ribechi
07 Jan 2022

Andrew Bonello è il leader dell'associazione ReLeaf, artefice del cambiamento epocale che ha portato Malta a varare una legge di legalizzazione della Cannabis. Nella sua intervista esclusiva racconta la storia di una vittoria e le prospettive per un green future


Oggi Malta è sulla bocca di tutti per via della legalizzazione. Cosa si prova quando qualcosa cambia davvero in meglio? 

In realtà si tratta di una parziale depenalizzazione, i media hanno annunciato una legalizzazione della cannabis ma esiste ancora la possibilità di finire in prigione. Tuttavia, rispetto a come era la situazione l'anno scorso, o 10 anni fa, siamo molto soddisfatti delle modifiche attuate. Prima si rischiava di finire in galera solo per l’importazione di semi,  ora possiamo coltivare cannabis in casa e richiedere l'eliminazione dei casellari giudiziari. Con la nuova legge se si possiedono fino a 7 grammi non si è perseguibili, se non vi è alcun sospetto di traffico. Il problema è che la presenza di una bilancia o di buste vuote potrebbe essere interpretata dalla polizia come traffico quindi bisognerà vedere come agiranno. Si possono avere fino a 4 piante per famiglia e 50 grammi di cannabis a casa per mese e massimo 20 semi di cannabis. Questa è senza dubbio la parte più forte della legge perché offre agli utenti gli strumenti e le tutele per non dipendere dal mercato nero.  Tra i 7 e i 28 grammi la cannabis viene sequestrata, si viene arrestati (con possibilità di reclusione per 48 ore), e successivamente si riceverà una multa ed eventualmente subire un trattamento se si presenta segni di uso problematico.  Qualsiasi cosa al di sopra dei numeri citati e la "condivisione" sono ancora considerati un reato il che è particolarmente preoccupante poiché ci sono stati casi in cui la polizia ha identificato usuari come trafficanti con l'unica accusa di consumare insieme, quindi "condividere" la cannabis (traffico per condivisione).

Quanto tempo ci vuole per ottenere risultati come questi e quali sono state le svolte più importanti? 

Questa è una domanda molto soggettiva e tutto dipende da una serie di variabili, in particolare il clima politico e il sistema del paese, la storia del consumo di cannabis, compresi i livelli di incarcerazione, e il ruolo della società civile o di altri gruppi che spingono o bloccano il dibattito. A Malta abbiamo trovato una grande opposizione, quando invitati in TV o in altre tavole rotonde eravamo accusati di voler corrompere i giovani. Questa non è mai stata la nostra intenzione. La nostra determinazione ad andare avanti, unita ad un forte team di ricerca composto da partner locali e stranieri, ha rafforzato il nostro approccio al tavolo dei dibattiti. Il movimento maltese era puramente guidato dalla società civile, non necessariamente persone che consumano cannabis ma soggetti che si sono resi conto degli effetti devastanti dell'incarcerazione dei trasgressori non violenti di cannabis. ReLeaf Malta ha contribuito al dibattito attraverso il dialogo continuo con il Governo, la presenza attiva sulla carta stampata e la partecipazione a vari dibattiti. Nel 2019, ReLeaf Malta, oltre al manifesto originale del 2017, ha prodotto il primo esempio di mercato regolamentato della cannabis a Malta mostrando per la prima volta al pubblico maltese come una legislazione basata sui diritti umani poteva essere di grande beneficio non solo per le persone che consumano cannabis (pari a circa 40mila), ma anche per la società in generale.  Un altro ingrediente importante è la volontà politica e la voglia di discutere di potenziali riforme. È stato solo grazie a un cambio di governo nel 2013 che sono nate le speranze di portare avanti il ​​dibattito. In seguito, a causa di un clima politico instabile, sembrava che l'intera questione della cannabis fosse messa da parte, tuttavia, nel marzo 2021, il governo ha pubblicato un libro bianco su come potrebbe funzionare un sistema regolamentato della cannabis, accendendo discussioni. Il processo di consultazione pubblica attraverso il Libro bianco ha raccolto oltre 300 istanze e ha guidato il Governo alla stesura del ddl che il 18 dicembre 2021 si è trasformato in legge. Pertanto, credo che si debba dar voce alla società civile concentrandosi sul diritto alla salute, alternative alla detenzione, strumenti di riduzione del danno e necessità di combattere il mercato illecito. Serve inoltre un dialogo costante con la politica e la presentazione di ricerche relative a un approccio basato sui diritti umani.

Quando hai capito che potevate avere successo? 

Ancora non ce ne siamo davvero resi conto! Tanto più che attualmente alcuni gruppi stanno cercando di raccogliere firme per indire un referendum per abrogare la legge. Questo ci riporterebbe a un approccio proibizionista incentrato sull'incarcerazione delle persone e sul fomentare una cultura dello stigma e della discriminazione. Speriamo davvero che il processo democratico del nostro paese non venga dirottato da gruppi conservatori senza alcuna conoscenza della politica sulla cannabis e poco interessati ad ascoltare ciò che i consumatori di cannabis hanno da dire.

Qual è stata la fatica più difficile da superare e cosa possiamo dire alle altre associazioni che stanno lottando in altre parti del mondo? 

La parte più difficile, secondo me, deve ancora venire. Attualmente stiamo vivendo un cambiamento di paradigma nel modo in cui guardare e rivolgersi alle persone che fanno uso di cannabis. Sarà ora imperativo garantire che diversi dipartimenti e servizi governativi, tra cui l'istruzione, i funzionari sanitari e le forze dell'ordine, allineino il loro approccio al consumo di cannabis con i principi fondamentali della legge per promuovere un approccio alla politica sulla droga basato sui diritti umani. Tuttavia uno dei maggiori ostacoli sono le campagne di allarmismo focalizzate sugli effetti negativi per la salute. Le parole chiave schizofrenia, psicosi e accesso all'uso di eroina o altre droghe confondono il ruolo di promozione della riforma e il nesso tra salute e politica sulla droga. È stato davvero triste vedere persone in riabilitazione per l'eroina dire sulla TV nazionale di aver iniziato dalla cannabis per poi passare a droghe pesanti perché non sentivano più lo "sballo". Non è così che si sviluppa l'uso problematico di sostanze e queste persone vengono indotte a credere che i loro problemi di dipendenza derivino dal loro uso di cannabis. ReLeaf Malta non vuole mettere a tacere queste persone, tuttavia le loro storie devono essere contestualizzate e fornire agli spettatori più informazioni per essere di valore aggiunto al dibattito. Un’altra difficoltà è la mancanza di una discussione seria sugli aspetti legati alla cannabis come la coltivazione, la sostenibilità, ecc. Le associazioni che sostengono un cambiamento nella legge potrebbero prendere l'iniziativa organizzando diversi seminari e invitando diversi oratori a discutere vari aspetti relativi all'uso di cannabis.

Pensi che il cambiamento di Malta possa essere un esempio per un cambiamento più globale? Hai intenzione di cambiare il mondo?     

Speriamo davvero che altri paesi riconoscano i vantaggi della regolamentazione della cannabis e adottino quadri legislativi più adatti alle esigenze del loro paese. L'attenzione alla potenziale acquisizione aziendale di un impianto che è stato criminalizzato per oltre 50 anni e le persone che lo consumano incarcerate per lungo tempo, è indispensabile per garantire che i consumatori non siano catapultati da un monopolio guidato dal profitto (mercato illecito) all'altro ( mercato aziendale). Questo sta già accadendo con la cannabis medicinale, con i pazienti criminalizzati se scelgono di coltivare la propria cannabis.     Prevediamo che Malta sia un leader a livello europeo e globale nella promozione di un approccio più giusto alla politica sulla cannabis e, sì, rivoluzionando l'approccio globale all'uso e alla coltivazione della droga. 

ReLeaf

Cosa cambierà adesso per Real Leaf? 

La nostra prima priorità è garantire che i parametri appena introdotti siano ben implementati e che i vantaggi di vivere in un mercato regolamentato siano goduti da tutti in particolare per il sistema di cancellazione dei casellari giudiziari. Stiamo anche monitorando da vicino gli sviluppi relativi all'istituzione dell'Autorità che regola le associazioni di cannabis. Quest'anno ReLeaf Malta festeggerà 5 anni di attività e siamo determinati a rimanere fedeli ai nostri principi fondamentali di promuovere la voce e i diritti delle persone che consumano cannabis.

Pensiamo alla prossima estate. Perché le persone dovrebbero andare in Olanda quando possono avere lo stesso in una bellissima isola del Mediterraneo? Hai un'idea di come possa impattare sul turismo?

Tecnicamente, il sistema olandese e maltese sono molto diversi e l'idea di negozi di caffè walk-in, senza bisogno di registrazione, non è stata inclusa nella legge, pertanto, un confronto tra i due è molto difficile. In effetti, i membri di un'associazione possono aderire solo a un'associazione alla volta e, con un limite di 500 membri, sarà interessante vedere come i turisti che visitano Malta potrebbero avere accesso a una fonte sicura di cannabis. La legge non è stata concepita per promuovere la commercializzazione o il turismo della cannabis, e quindi il legislatore ha adottato un approccio cauto su questa materia. Tuttavia, ogni persona di età superiore ai 18 anni potrebbe aderire a un'associazione, e questo vale anche per i turisti. Molto probabilmente l'Autorità di regolamentazione delle associazioni si occuperà di questo problema e garantirà che anche l'adesione dei turisti in visita possa essere monitorata.   

Quali sono i tuo sogni per il futuro?    

Malta ha innescato un piccolo ma significativo cambiamento che potrebbe significare un nuovo modo di affrontare il consumo e la coltivazione della cannabis a livello regionale, ma anche globale. Inoltre, pensando a uno sviluppo alternativo e sostenibile, prendendo in considerazione l'intera catena di produzione e consumo di cannabis, abbiamo il potenziale per facilitare il dialogo con i paesi tradizionalmente produttori di cannabis del sud come il Marocco e Libano. Dopo decenni di disuguaglianza tra il Nord che consuma e il Sud che produce, la Cannabis potrebbe fungere da ponte per promuovere lo sviluppo sostenibile e garantire relazioni più giuste, eque e verdi all'interno della regione euro-mediterranea.  

 

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Marco Ribechi