Frankreich hat den höchsten Cannabiskonsum in Europa
In Frankreich ist der Cannabiskonsum europaweit der höchste, wie aus mehreren Berichten von Forschern und Drogenbehörden in der EU hervorgeht. Gleichzeitig gehört Frankreich zur Gruppe der europäischen Länder mit den repressivsten Drogengesetzen. Cannabis für den Eigengebrauch ist in dem Land seit 1970 illegal. Wenn sich die französischen Behörden auf eine Entkriminalisierung einigen, könnten sie jährlich bis zu 500 Millionen Euro an Gerichts- und Strafverfolgungskosten einsparen.
Frankreich hat einen der repressivsten Ansätze in Europa, wenn es um illegale Drogen geht, und es ist eines der Länder mit dem höchsten Cannabiskonsum, was nach wie vor eine illegal ist. Laut einem Bericht von Forschern der Universität Sorbonne aus dem Jahr 2023 liegt der Anteil der Langzeitkonsumenten zwischen 15 und 64 Jahren bei 44,8 % gegenüber 37,5 % in Spanien und 22,6 % in Belgien. In Deutschland liegt die Rate sogar noch niedriger.
Laut Berichten des französischen Innenministeriums werden in Frankreich jedes Jahr rund 200 000 Menschen wegen Drogenkonsums strafrechtlich verfolgt. Nicht in allen Fällen geht es um Cannabiskonsumenten, und man kann davon ausgehen, dass die meisten Angeklagten nicht ins Gefängnis kommen. Aber die französischen Behörden geben riesige Summen dafür aus, all diese Fälle im Zusammenhang mit Cannabis zu bearbeiten.
Einer Studie aus dem Jahr 2019 zufolge kosten die Durchsetzung von Anti-Cannabis-Regelungen und Gerichtsverfahren Frankreich jedes Jahr 570 Millionen Euro. Eine Entkriminalisierung könnte sicherlich viele dieser Millionen einsparen, insbesondere in Zeiten der Finanzkrise und Unsicherheit. "Das Land kämpft mit einer ausufernden Verschuldung und einem hohen Defizit, die das Ergebnis der ungezügelten Staatsausgaben von Herrn Macron seit den Pandemie-Sperren sind", schrieb die New York Times kürzlich.
Frankreich hinkt auch beim Zugang von Patienten zu medizinischem Cannabis hinterher. Ein nationales Pilotprogramm hat lediglich 3.000 französische Patienten aufgenommen, während Wirtschaftsexperten behaupten, dass mindestens 200.000 Menschen von Cannabis-Medikamenten profitieren könnten. Die französische Regierung ist sich dessen bewusst, und ihre Schätzungen sind sogar noch höher. Ein medizinisches Cannabisprogramm könnte sich ausweiten und über 300.000 französischen Patienten zugute kommen, heißt es. Aber die Gesetzgeber haben bisher wenig getan, um dieses Potenzial auszuschöpfen.
Was sagen die französischen Befürworter der Cannabislegalisierung?
Die französische Parlamentsfraktion La France Insoumise (LFI) hat die anhaltende repressive Haltung der Regierung gegenüber Cannabis kritisiert. Die Gruppe hat in ihren Erklärungen darauf hingewiesen, dass die Prohibition nicht nur nicht dazu beiträgt, den Cannabiskonsum in Frankreich zu reduzieren, sondern auch zu Gewalt und organisierter Kriminalität führen kann. "Die LFI befürwortet einen umfassenden, gemeinschaftsbasierten Ansatz zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität in Frankreich, einschließlich der Legalisierung von Cannabis", so die Gruppe in einer ihrer jüngsten Erklärungen. Die LFI ist der Ansicht, dass die unablässige repressive Reaktion "nicht nur unzureichend ist, sondern die Unsicherheit schürt und Bürger und Beamte in einen Kreislauf der Gewalt treibt."
Was sagen die Legalisierungsgegner?
Die Gegner von Cannabis in Frankreich stützen sich bei ihrer Argumentation häufig auf die Erfahrungen mit legalen Märkten im Ausland. So haben beispielsweise mehrere Gesundheitsexperten vor der Zunahme unerwünschter gesundheitlicher Auswirkungen gewarnt, wie sie in manchen US-Bundesstaaten zu beobachten sind. Auch wenn die meisten gemeldeten Gesundheitsprobleme in den USA mit der erhöhten Potenz von Gras und unregulierten Produkten in Verbindung gebracht wurden. Das sollte man auf jeden Fall im Hinterkopf behalten, aber es ist etwas, das durch eine strenge Regulierung bereits im Vorfeld angegangen werden kann.
Frankreichs Nachbarland Deutschland, das im April dieses Jahres die Legalisierung eingeführt hat, verfügt über ein gemeinnütziges Einzelhandelsmodell, das nach Ansicht von Experten nicht zu einem drastischen Anstieg des Cannabiskonsums führen wird. Außerdem wären die deutschen Aufsichtsbehörden nicht so erfreut, wenn die Anbauer frei über die Potenz des Produkts entscheiden könnten. So etwas könnte tatsächlich zu einem Argument für die Rücknahme der Fortschritte in der Cannabispolitik werden.
Die Legalisierung von Cannabis in Deutschland ist definitiv ein Wendepunkt für Europa. Wenn nur Frankreich dem Weg seines Nachbarn folgt, kann das Land sofort von dem entstehenden Markt profitieren und möglicherweise andere anhaltende soziale und finanzielle Probleme angehen, mit denen es derzeit konfrontiert ist.