Seminario IRAP Cuestiona el Modelo Represivo

Elizabeth Erhardt
10 Nov 2025

El seminario del Instituto para Políticas de Adicción Racional (IRAP) celebrado el 7 de noviembre de 2025 en Bruselas bajo el título "Health risks from tobacco use and the challenges of the illicit market in the EU" presentó una crítica frontal a las políticas represivas de drogas y exploró alternativas basadas en reducción de riesgos y regulación pragmática. Para la comunidad del cannabis, el evento ofreció argumentos estructurados y datos concretos sobre por qué la prohibición falla como herramienta de política pública, con implicaciones directas para debates actuales sobre CBD, cigarrillos electrónicos y futuras normativas en España.


Cuando la abstinencia no es la única solución

Jindřích Vobořil, ex coordinador nacional de drogas de República Checa y director de IRAP, presentó la tesis central: las políticas de abstinencia son una opción, no la única. Su argumento se basó en evidencia internacional demostrando que los consumidores de sustancias buscan efectos específicos que pueden ser satisfechos de múltiples formas. Cuando la ley prohíbe una vía tradicional o menos dañina, los usuarios no desaparecen; migran hacia alternativas frecuentemente más peligrosas.

Vobořil criticó directamente las incoherencias fiscales y regulatorias. Mientras los gobiernos gravan severamente el tabaco combustible, permiten sin restricción productos farmacéuticos de nicotina (parches, chicles) que pueden consumirse sin límite. Esta contradicción revela que la lógica no es sanitaria sino de control arbitrario. No tiene sentido permitir la nicotina farmacéutica libremente anunciada pero prohibir sustitutos de menor riesgo como el vapeo o productos herbales derivados del tabaco.

 

España y el Mercado Ilícito del Tabaco: La Perspectiva del Parlamento Europeo

Ondrej Kolar, miembro del Parlamento Europeo, presentó datos sobre la magnitud del comercio ilícito de tabaco en la Unión Europea. Según su intervención en el seminario, destacó que España consume una proporción significativamente alta de cigarrillos ilegales comparada con otros Estados miembros de la UE.

Kolar enfatizó que los miembros del Parlamento Europeo carecen de conocimiento sobre la escala real del comercio ilícito y sus implicaciones para la política fiscal y regulatoria. Este desconocimiento representa un obstáculo significativo para desarrollar respuestas legislativas efectivas a nivel europeo.

 

Afganistán: Cuando prohibir crea lo que pretende evitar

Marisa, panelista con experiencia en Afganistán, presentó un caso de estudio devastador sobre las consecuencias no previstas de la prohibición. Tras la toma del poder por los talibanes, se proclamó la prohibición del cultivo de adormidera. La medida pareció efectiva inicialmente: el cultivo se redujo.

Sin embargo, la realidad económica prevalece. Afganistán depende del opio para su subsistencia. El resultado fue que el cultivo ha comenzado a recuperarse lentamente, pero lo más inquietante es que la producción de metanfetamina (derivada de la planta efedrina) ha crecido exponencialmente. Los talibanes pasaron de permitir un cultivo con siglos de tradición medicinal a presenciar el auge de una droga sintética de laboratorio con riesgos desconocidos.

Este ejemplo ilustra una verdad incómoda: la prohibición no elimina la demanda, la desplaza hacia opciones más peligrosas. Los usuarios afganos no dejaron de buscar drogas, buscaron alternativas que evadieran la prohibición.

 

La prohibición como control social: Perspectiva de Axel Klein

El experto Axel Klein ofreció una lectura política que desafía la narrativa oficial. Su argumento: la prohibición se ha convertido en un modelo de gobierno, siendo utilizada particularmente para controlar a grupos específicos (pobres, inmigrantes, minorías) mediante criminalización.

Klein argumentó que la prohibición no es genuinamente una campaña de salud pública, sino un instrumento de control social disfrazado de moralidad. Las decisiones sobre sustancias se toman "por nosotros y no con nosotros" en espacios internacionales inaccesibles a la participación democrática.

La evidencia demuestra que la prohibición ha generado más costes sociales que beneficios, violado libertades fundamentales y enriquecido organizaciones criminales.

 

La nueva Ley Antitabaco española

En el evento, la abogada especialista en cannabis Gabriela Sierra cuestionó decisiones legislativas recientes, particularmente la nueva Ley Antitabaco española de 2025, que propone equiparar bajo un mismo régimen restrictivo al tabaco convencional, cigarrillos electrónicos, bolsitas de nicotina, productos herbales y derivados del CBD.

Esta equiparación carece de base científica. El CBD tiene un índice de dependencia cercano a cero, no genera intoxicación y es reconocido por organismos internacionales como la OMS por su potencial terapéutico. El tabaco mata a millones de personas anualmente. Equipararlos legalmente bajo iguales restricciones es un "ejercicio de greenwashing institucional": se invoca la salud pública para justificar restricciones que responden a intereses políticos o presión de lobbies corporativos.

Si el Estado reconoce que cigarrillos electrónicos reducen daño respecto al tabaco combustible, ¿por qué se les restringe igual? Si el CBD no es adictivo, ¿por qué aplicar impuestos equiparados al tabaco? La respuesta, según Klein y otros, no es lógica sanitaria sino ideología represiva.

 

Implicaciones para cannabis y CBD en España

Para la comunidad del cannabis y el sector del CBD, el seminario del IRAP ofrece argumentación estructurada y datos concretos demostrando que nuevas restricciones legislativas no son inevitables, son políticas que pueden ser modificadas. El cambio requiere movilización coordinada a nivel europeo y participación informada en espacios de toma de decisión.

 

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