Schrittweise Regulierung statt eines Cannabisverbots in Thailand
Photo by Tom Lorber on Unsplash
Während die Entwicklung der letzten drei Jahre von extremen politischen Kehrtwenden geprägt war – von der vollständigen Entkriminalisierung im Jahr 2022 über Versprechen eines vollständigen Verbots bis hin zur regulierten Nutzung –, gehen die jüngsten Entwicklungen in Thailand nun vom politischen Drama hin zu einem zermürbenden Regulierungsstreit.
Nach drei Versuchen, ein Gesetz zur Regulierung von Cannabis zu verabschieden, haben die thailändischen Gesetzgeber den jüngsten Entwurf nun endlich vorangetrieben. Das Kabinett hat den Entwurf am 22. September gebilligt und ihn zur Beratung an das Parlament weitergeleitet. Dem Inhalt des Gesetzes nach zu urteilen, will das Königreich seinen milliardenschweren Einzelhandelsmarkt nicht verbieten, sondern versucht vielmehr, ihn durch administrative Auflagen zu zügeln.
Anstelle pauschaler Verbote durch die Exekutive oder Razzien setzt das Gesundheitsministerium auf ein stilleres, systematischeres Mittel: Den Druck zur Einhaltung der Vorschriften. Die Regulierungsbehörden schaffen ein Umfeld, in dem es für Gelegenheitsbetreiber von Verkaufsstellen deutlich schwieriger wird, zu überleben: Durch strengere Lizenzanforderungen, Einschränkungen bei Verkaufsorten und Käufern, ein Verbot von Werbung und Verkaufsförderung sowie eine verstärkte Überwachung des Anbaus und des Einzelhandels.
Von Ausgabestellen zu medizinischen Einrichtungen
Gemäß dem Gesetzentwurf dürfen Cannabis und Cannabisextrakte laut Gesundheitsminister Pattana Promphat ausschließlich von medizinischem Fachpersonal zu Behandlungszwecken oder zu Forschungszwecken verwendet werden.
Das vorgeschlagene Lizenzsystem würde vorsehen, dass für Anbau, Produktion, Import, Export und Verkauf dreijährige Lizenzen eingeholt werden müssen. Auch bestehende Ausgabestellen stünden vor einer großen Umstellung, sollten sie ihren Betrieb fortsetzen wollen. Laut der „Bangkok Post“ laufen die derzeitigen Lizenzen voraussichtlich zwischen 2026 und 2028 aus, wobei Unternehmen, die ihren Betrieb fortsetzen wollen, die Anforderungen für medizinische Einrichtungen erfüllen müssen. Pattana schätzt, dass die Zahl der qualifizierten Verkaufsstellen von rund 11.000 auf etwa 2.000 sinken könnte.
„Damit soll die Gesundheit der Menschen, insbesondere von Kindern und Jugendlichen, geschützt und der Missbrauch von Cannabis verhindert werden“, sagte er laut einem Bericht der „Bangkok Post“.
Die vorgeschlagenen Vorschriften würden zudem den Verkauf an Personen unter 20 Jahren sowie an schwangere und stillende Frauen verbieten. Der Verkauf würde an sensiblen Orten wie Schulen, Tempeln, Wohnheimen, öffentlichen Parks, Zoos und Vergnügungsparks eingeschränkt werden. Werbung und Verkaufsförderung für Cannabisblüten, Harz und Zubehör wären ebenfalls verboten.
Ein anderer Cannabis-Markt der anderen Art
Dieser Wandel wird bereits durch verstärkte Kontrollen untermauert. Die thailändischen Behörden meldeten, dass zwischen Mai und Mitte Juni 2026 landesweit mehr als 1.247 Cannabis-Betriebe kontrolliert wurden, wobei die Durchsetzungsmaßnahmen Festnahmen, Lizenzentzüge und Beschlagnahmungen umfassten.
Für Betreiber und Investoren auf dem thailändischen Markt ist die Botschaft klar: Die Ära der mühelosen Eröffnung von Cannabis-Verkaufsstellen geht offiziell zu Ende. Der aufstrebende Markt wird kleiner, stärker medizinisch ausgerichtet und deutlich stärker von Lizenzen und fachlicher Aufsicht abhängig sein.
Der Gesetzentwurf muss noch vom Parlament verabschiedet werden, bevor er in Kraft treten kann, sodass sich einige Details noch ändern könnten. Sollte der aktuelle Entwurf jedoch den Gesetzgebungsprozess erfolgreich durchlaufen, steuert Thailands Cannabisindustrie auf ein Modell zu, bei dem der Marktzugang weniger von der Eröffnung eines Ladengeschäfts abhängt, sondern vielmehr von der Erfüllung der Anforderungen an ein reguliertes medizinisches Unternehmen.
Siehe auch
M
Mercedes.Frank
