Situación actual legislativa del Cáñamo en España

La técnica del Centro Tecnológico Agroalimentario Extremadura (CTAEX) Monserrat Gómez, nos contó en el último webinar informativo sobre el Polo Tecnológico del Cáñamo, que hay tres partes aprovechables del Cáñamo. Ellas son: El tallo, las semillas y la flor. Del tallo se pueden aprovechar las fibras para la industria textil, para la elaboración de papel, bioplásticos, material de construcción, entre otras muchas aplicaciones. Las semillas y su aceite se pueden emplear para alimentación, tanto humana como animal, cosmética, etc. Para la producción de flores de cáñamo se debe contar con una autorización emitida por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS), y pueden ser utilizadas para elaborar extractos vegetales ricos en CBD (cannabidiol), suplementos alimenticios, productos fitoterápicos, cosméticos y de nutrición animal. Muchas veces se dice que si no se cuenta con la aprobación de la AEMPS las flores de cáñamo con menos de un 0,2% de THC se pueden comercializar a países extranjeros, pero actualmente la AEMPS controla todos los cultivos y no permite la producción de flores, independientemente del contenido en THC que tengan, y sólo autoriza cultivos de muy pocas empresas con fines exclusivamente medicinales y de investigación, acotando drásticamente el comercio de flores de cáñamo ricas en CBD sin efecto psicoactivo.

Por otro lado, sí está permitido en España importar y comercializar productos de flores de cáñamo y CBD producidos legalmente en otro Estado miembro de la Unión Europea, debido al acuerdo de libre comercio establecido. Esta es una de las razones por las que las tiendas de CBD están en auge en España. Una sentencia del Tribunal de Justicia del 19 de noviembre del 2020 establece que un Estado miembro de la UE no puede prohibir la comercialización de CBD producido legalmente en otro Estado miembro. 

¿Cómo es la situación legal del CBD en el resto de Europa?

Monserrat Gómez nos contó en el último webinar del Polo Tecnológico del Cáñamo, que en Portugal el CBD es legal para fines medicinales, y los productos que tengan menos del 0,2% de THC se pueden comprar y vender libremente. En Francia se puede comercializar cualquier producto con CBD sin inconvenientes, e Italia permite cultivar cannabis con menos del 0,5% de THC. En Alemania se puede comercializar cualquier producto con CBD excepto flores de cáñamo, y la República Checa permite el comercio de cualquier producto con CBD que tenga menos del 0,3% de THC.

En una jornada de presentación del Polo Tecnológico del Cáñamo realizada el 13 de octubre de 2020, el presidente de CTAEX, Juan José Manzanero, aboga por activar cambios regulatorios que permitan el desarrollo del cultivo del cáñamo con plenas garantías legales para poder utilizar todas las partes de la planta, de manera que se puedan obtener una mayor variabilidad de productos y poder generar un mayor aprovechamiento. 

En esa misma presentación, el presidente de Bhalutek Hemp (socio fundador del Polo Tecnológico del Cáñamo) Iker Val, dijo que en otras partes del mundo como Estados Unidos y Latinoamérica se está implementando el cáñamo como alternativa a la crisis sanitaria y financiera. Iker sostiene que se requiere de una actualización legislativa nacional acorde a la realidad y usos que se están aplicando hoy en día, tomando como ejemplo la situación de Italia. Recuerda que la misión del Polo es promover una filosofía cooperativista y responsable que cuide al productor para que no se encuentre marginado.

Guillermo Fernández Vara, médico forense, presidente de la Junta de Extremadura, también participó del evento. Él dijo: “La estabilidad y la seguridad la trae el conocimiento, es aplicable a todas las facetas de la vida y es donde tenemos nuestra principal responsabilidad”. Puedes ver la presentación completa en el siguiente vídeo. 

El primer webinar que realizó el Polo Tecnológico del Cáñamo contó con la participación de la responsable de comunicación de la Asociación Europea del Cáñamo Industrial (EIHA), Victoria Troyano. Victoria nos explica que la reglamentación europea vigente obliga a tramitar como Novel Food (nuevo alimento) aquellos productos alimentarios que no hayan sido consumidos antes de 1997, pero recuerda que hay múltiples documentos que indican que el cáñamo fue ampliamente consumido mucho antes de esa fecha.

En el webinar, Miguel Torres, abogado especialista en derecho mercantil y administrativo, nos cuenta que el cultivo de cáñamo para obtener fibras o semillas debería ser competencia del Ministerio de Agricultura. En ese caso, explica Miguel, se debe contar con un certificado emitido por la provincia correspondiente al sitio donde se hará el cultivo, además de cultivarse exclusivamente variedades contenidas en el catálogo común de variedades de especies de plantas agrícolas de la UE. También coincide con el criterio de Juan José Manzanero e Iker Val diciendo: “La regulación del cáñamo es obsoleta, dispersa e incompleta porque no cubre los usos alimentarios, ni cosméticos, ni de materiales de construcción, ni biocombustibles, etc.”, y recuerda que incluso la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) reconoce que es posible reclasificar el cáñamo de manera que su uso agrícola sea competencia del departamento de agricultura y no de la autoridad sanitaria. 

Conocemos muy bien el potencial del cáñamo para el bienestar del mundo entero. El reto y la disputa legislativa que está teniendo lugar requiere de lugares de intercambio de información científica como el Polo Tecnológico del Cáñamo. Animamos a las personas interesadas en este cultivo a mantenerse informadas a través de este sitio y colaborar activamente en la transmisión de la idea de que el cultivo del cáñamo es altamente beneficioso si se encuentra en manos solidarias y que el estigma alrededor de esta planta es síntoma de ignorancia y desconocimiento.