Měli by všude dekriminalizovat drogy, jako v Portugalsku?

Překvapivý výsledek dekriminalizace

Výsledek byl pozoruhodný – jakmile se portugalské úřady rozhodly přestat využívat donucovací orgány proti osobnímu užívání drog:

• zvýšil se počet lidí, kteří dobrovolně nastoupili na léčbu
• zároveň prudce klesla míra nakažení virem HIV
• kleslo problémové užívání drog a úmrtí na předávkování
• snížil se také počet vězňů za trestné činy související s drogami

Drogová krize v Portugalsku a nová strategie

Portugalsko bylo v 90. letech těžce zasaženo drogovou krizí, přičemž se odhaduje, že každý stý člověk se v tomto temném období stal závislým na heroinu. Drogy byly tak rozšířené, a to i mezi mladými lidmi, že k jejich užívání pravidelně docházelo i na veřejných prostranstvích. Lidé, kteří si injekčně aplikovali heroin, tvořili více než 50 % případů HIV pozitivních v zemi. 

To vše přimělo vládu ke jmenování výboru odborníků, který měl krizi řešit. Výbor byl složen z různých odborníků, zdravotníků a právníků, kteří nakonec dospěli k závěru: Nemá smysl pokračovat v kriminalizaci lidí, kteří užívají jakékoli drogy. 

Následně byla vytvořena nová politika, která měla s uživateli drog pracovat citlivě a bez ohrožení vězením. Podle této politiky se neproblematickým uživatelům nezačaly udělovat žádné sankce ani intervence, kromě dočasného odebrání řidičáku. Ti, u nichž je vyloučeno problémové užívání drog, jsou odkázáni na dobrovolnou léčbu. Pokud se pro léčbu nerozhodnou, hrozí jim správní sankce, například odebrání řidičského průkazu nebo veřejně prospěšné práce. 

V Portugalsku zůstávají v platnosti přísné tresty, ale pouze za závažné zapojení do obchodu s drogami, jako je příslušnost ke zločinecké síti nebo odpovědnost za něčí smrt v důsledku předávkování. Maximální trest za těžkou účast na obchodování s drogami je 25 let vězení. 

Zaměřte se na pochopení minulosti osoby 

Je důležité poznamenat, že samotná dekriminalizace krizi veřejného zdraví v Portugalsku nevyřešila. Pomohla tomu obětavá práci sociálních pracovníků, kteří byly pro tuto záležitost vyškolen. Lidé přicházející do center pro léčbu drogových závislostí měli být v první řadě sociálními pracovníky posouzeni ohledně jejich rodinného, vzdělanostního, ekonomického a sociálního postavení - na druhé místo se kladlo užívání drog a problémy, které z toho pro danou osobu vyplývaly. Jinými slovy, Portugalsko se snažilo vytvořit systém, v němž není prostor pro stigmatizaci lidí užívajících drogy, ale spíše pro péči o jejich blaho a správné zacházení s nimi.

Zdravotní dopady dekriminalizace 

Takový vstřícný přístup k problémovému užívání drog se Portugalsku vyplatil. Země se již neumisťuje na předních místech mezinárodních žebříčků s pochmurnými statistikami o drogách. Místo toho se celková spotřeba drog ve srovnání se zbytkem Evropy snížila. S výjimkou konopí a nových psychoaktivních stimulantů kleslo užívání všech ostatních látek pod úroveň z roku 2001. 

Čísla hovoří sama za sebe:

• Počet úmrtí na předávkování klesl o více než 80 %
• Míra prevalence uživatelů drog, kteří se podílejí na nových diagnostikovaných případech HIV/AIDS, klesla z 52 % na 6 %
• Počet vězňů uvězněných za drogové trestné činy se snížil o 43 %

Tyto statistiky vyplývají ze zvláštní zprávy Aliance pro drogovou politiku o dopadech dekriminalizace drog v Portugalsku. V téže zprávě si můžete přečíst podrobnější informace o portugalském modelu a přístupu.

Měli by všude zcela dekriminalizovat drogy jako v Portugalsku? 

Myslíme si, že každá vláda by měla uvítat a přijmout model dekriminalizace, který nezvyšuje celkové užívání drog a zároveň se úspěšně vypořádává s problematickým užíváním. Zejména ty vlády, které se doma potýkají s chmurnými statistikami. Je to přístup, který vyžaduje větší výdaje na infrastrukturu, sociální služby a podporu a obecně více lidských zdrojů, ale v dlouhodobém horizontu může výrazně změnit výsledky. 

Jednou ze zemí, která potřebuje vážnou změnu, jsou i Spojené státy, kde každý rok zemře na předávkování více než 100 000 lidí a kde je kvůli drogovým trestným činům stále uvězněno přes 360 000 lidí.  Portugalský model ukazuje, že většině těchto úmrtí i zatčení lze předcházet. 

Česká republika, Španělsko a Nizozemsko patří mezi země, které již přijaly podobné modely dekriminalizace drog, jako je tomu v Portugalsku, a zaznamenávají úspěchy při snižování národních čísel o zneužívání drog, úmrtích na předávkování a zatčeních. 

O něco lepší svět je možný – přestaňme lidi užívající drogy stigmatizovat a začneme s nimi zacházet důstojně a soucitně. To je v podstatě to nejdůležitější, co se můžeme z případu Portugalska a jeho obratu ve směřování země na počátku tohoto století naučit.