L'Allemagne est la plus grande prohibition du cannabis à tomber jusqu'à présent

Le début de la nouvelle loi sur le cannabis survient après environ deux ans et demi de leadership du ministre allemand de la Santé, Karl Lauterbach, dans les discussions entre son bureau et la direction de l'Union européenne, tout en menant simultanément des discussions entre son bureau et les législateurs nationaux. Après de nombreux hauts et bas, et des tours et des détours, le cannabis sera enfin légal en Allemagne début avril.

L'Allemagne n'est pas le premier pays à adopter une mesure nationale de légalisation du cannabis à usage adulte. Malte a été le premier à le faire dès 2021, et le Luxembourg a adopté une mesure plus limitée en 2023. Cependant, la mesure de l'Allemagne est facilement la plus significative, tant en termes de portée politique que du point de vue de la politique continentale et internationale.

L'Uruguay a également adopté une mesure nationale de légalisation du cannabis à usage adulte (en 2013) et le Canada aussi (en 2018). Mais la légalisation en Allemagne est un domino plus important à tomber que tous ses prédécesseurs en matière de légalisation. Pour mettre les choses en perspective, considérez le fait que la population de l'Allemagne est presque le double de celle de l'Uruguay, du Canada, de Malte et du Luxembourg réunis. Cela, en plus de l'économie de l'Allemagne qui est désormais la troisième plus grande au monde. L'importance de la légalisation en Allemagne ne peut être surestimée.

La manière dont la légalisation s'est produite en Allemagne a créé une feuille de route pour la légalisation dans toute l'Europe. Le ministre allemand de la Santé, Karl Lauterbach, a passé une quantité considérable de temps à négocier avec l'Union européenne sur les composantes de la politique de légalisation que l'Union européenne autoriserait, et tout aussi important, ce qu'elle n'autoriserait pas.

Ce qui est ressorti de ces discussions approfondies, qui ont commencé en 2021 et se poursuivent encore, est un modèle de légalisation allemand qui consiste à permettre aux consommateurs de cultiver, posséder et consommer du cannabis. À partir du 1er avril, les adultes en Allemagne pourront cultiver jusqu'à trois plantes dans leur résidence, ainsi que posséder jusqu'à 50 grammes de cannabis dans leurs domiciles. Ils pourront également posséder jusqu'à 25 grammes sur eux lorsqu'ils seront loin de chez eux.

L'Allemagne retirera également le cannabis de la liste nationale des stupéfiants dans le cadre de la «première phase de légalisation». La légalisation initiale en Allemagne impliquera également que des clubs de cannabis non commerciaux puissent fonctionner. Les clubs, combinés à la culture à domicile, serviront de base aux consommateurs pour se procurer légalement leur cannabis en Allemagne. On s'attend également à ce que les clubs de cannabis soient une source principale pour les consommateurs de cannabis pour se procurer des graines de cannabis et des clones de plantes.

Une deuxième phase de légalisation en Allemagne, parfois appelée «deuxième pilier» de la légalisation, viendra plus tard. La deuxième phase implique le lancement de programmes pilotes régionaux de commerce de cannabis à usage adulte. Les programmes pilotes permettront aux producteurs, détaillants et clients de cannabis de participer à une expérience de politique publique qui autorise les achats et les ventes de cannabis légaux. Les achats et les ventes fourniront des données et des recherches que les législateurs nationaux et les régulateurs pourront utiliser pour élaborer finalement des lois et des règles de commerce nationales.

Les ventes nationales de cannabis, similaires à ce qui est actuellement en place au Canada et en Uruguay, ne sont pas autorisées pour les États membres de l'Union européenne en raison d'accords auxquels les membres sont liés. Pendant de nombreuses années, ces limitations ont rendu plus difficile pour les États membres de savoir quelles composantes de la légalisation devraient être incluses dans la législation. Grâce aux efforts de légalisation de l'Allemagne, il n'y a plus de mystère, et les pays savent ce qui résistera à tout examen de l'Union européenne ou à d'éventuels défis juridiques.

Étant donné la position de l'Allemagne dans la politique et l'industrie européennes, il est pratiquement garanti qu'une certaine quantité de pays membres de l'Union européenne adoptera bientôt tout ou partie du modèle politique du cannabis de l'Allemagne. Les dirigeants de la République tchèque ont déjà indiqué qu'ils adopteraient une mesure similaire peu de temps après que l'Allemagne ait mis en œuvre la légalisation, et une fois que la légalisation se sera avérée être un succès en Allemagne, elle ajoutera de l'élan à la réforme continentale sur un niveau que l'Europe n'a jamais vu auparavant.

L'Allemagne est maintenant le leader d'une coalition croissante en Europe de pays qui veulent réformer les accords de l'Union européenne pour permettre les ventes nationales de cannabis à usage adulte. Juste parce que l'Union européenne interdit actuellement une telle activité ne signifie pas que cela doit être ainsi pour toujours. Lorsque la coalition atteindra une masse critique, et qu'il y aura plus de nations qui voudront réformer les accords que de nations qui voudront s'accrocher à des politiques publiques échouées, la réforme continentale sera réalisée en Europe.

La légalisation du cannabis en Allemagne, et l'effet domino qu'elle créera sur le continent européen et au-delà, sera un sujet majeur de la prochaine International Cannabis Business Conference Conférence internationale sur les affaires du cannabis à Berlin les 16 et 17 avril à l'Estrel Berlin Hotel. La conférence est le premier grand événement sur le cannabis à avoir lieu en Europe après que la légalisation entre en vigueur en Allemagne début avril. Ce sera un événement vraiment historique. Achetez vos billets maintenant avant que l'événement ne soit complet.