Eusfac, un shadu en el camino de la normalización.

EUSFAC es una organización que agrupa a unos 15 asociaciones de usuarios de cannabis en Euskadi, actualmente representa la cocina vasca del cannabis y de los CSC, en la cual se están cocinado importantes herramientas de normalización para dar seguridad jurídica y normalización a nuestro sector, de hecho, en Euskadi, operan actualmente 50 CSC de diferentes orígenes y con diferentes objetivos, todos tenemos la misma base pero el contenido de cada uno de ellos, determina la eficacia de su intervención en base a los objetivos reales que se persiguen.

EUSFAC es una organización que agrupa a unos 15 asociaciones de usuarios de cannabis en Euskadi, actualmente representa  la cocina vasca del cannabis y  de los CSC, en la cual se están cocinado importantes herramientas de normalización para dar seguridad jurídica y normalización a nuestro sector, de hecho, en Euskadi, operan actualmente 50 CSC de diferentes orígenes y con diferentes objetivos, todos tenemos la misma base pero el contenido de cada uno de ellos, determina la eficacia de su intervención en base a los objetivos reales que se persiguen.

En ese sentido encontramos clubs que son únicamente Clubs de fumadores, en los cuales se dispensa cannabis colectivamente. Otros en los que no se puede consumir, solo abastecer, similar a las dinámicas de los dispensarios de California, también encontraras Clubs Ghetto en los que la opacidad se respira profundamente, cuyos dueños( con careta de presidentes o no..) se dedican al  lucro ilimitado a costa del engaño de unos cuantos consumidores ignorantes.

La demanda es ilimitada y esto para trapicheros y otros actores de escena sin escrúpulos , siempre será atractivo, pero también estamos asistiendo a una oferta cada vez mas selecta, los usuarios cada vez están mas al día, conocen los códigos de las federaciones de buenas practicas, exigen producto soberano autogestionado y de calidad, exigen variedad, exigen participación y democracia a sus juntas, no toleran la carencia de estrategia de defensa de derechos civiles o de promoción de valores de consumo basados en la reducción del riesgo o la prevención de daños, cada vez oímos mas casos de juntas destituidas por mala gestión, o Asambleas Generales que exigen transparencia a  sus directivos.

EUSFAC

EUSFAC nació en 2011, con un objetivo principal , que era construir un modelo autogestionable y controlable, un modelo de autoregulacion, gracias a mas de tres años de trabajo comunitario entre asociaciones federadas ha permitido, que a día de hoy,  tengamos mecanismos suficientes para los clubs federados sean autoregulados y de echo lo hacemos.

Este año 2013 es el segundo año que entregaremos un informe de transparencia a Gobierno Vasco y fiscalía, en el que se detallan todas nuestras actividades, direcciones y datos sensibles que permiten verificar que dicha asociación esta dentro de la legalidad vigente que sus estatutos les permiten.

Asimismo la EUSFAC esta capacitada para verificar que un Cannabis Social Club está cumpliendo el código de buenas prácticas aprobado por la Federación.  A través de visitas y auditorias aleatorias, el gabinete técnico de la federación verifica que todos sus CSC operan bajo la legalidad vigente. Esto es una garantía de calidad para sus asociados, ya que se garantizan unos mínimos y unos máximos, en los cuales, la dinámica asociativa ha de desarrollarse..

Desde  Euskadi,  defendemos un modelo vasco de experimentación exportable, que permita abordar la cuestión desde posiciones realistas y defendibles, el binomio dinero-drogas nunca fue positivo para las organizaciones de la sociedad civil involucrada en el fenómeno de la drogodependencia, nosotros no íbamos a ser diferentes..

Es por eso que vemos escenarios como el de BCN literalmente explosivos, son mas de 100 CSC los que operan con miles de socios, en un estilo muy parecido a los coffeshops holandeses. Son otro actor en la escena cannábica y darán que hablar, de hecho agradecemos públicamente a la FEDCAC su explicación de su visión del escenario actual y de cómo hay muchos CSC que les están perjudicando con sus dinámicas. Ójala se entiendan de verdad con la CATFAC y puedan llevar a buen puerto la experiencia catalana, tan evolucionada y que nos esta mostrando cuestiones fundamentales.

Autoregulación

Una vez convencidos de la capacidad de autoregularse, EUSFAC ha empezado a trabajar con las autoridades para crear mecanismo de regulación de los CSC en el País Vasco. Participamos, durante la anterior legislatura del Parlamento Vasco, en una ponencia específica sobre la regulación de este tipo de asociaciones. Al inicio de esta primavera, esta ponencia se convocará de nuevo en el parlamento Vasco, con otra vez el consenso de todos los partidos políticos.

Creen que la ponencia durará al menos un año y terminara con un dictamen jurídico, en el cual se recogerán las vías necesarias para la regulación especifica y autonómica de las actividades de estas asociaciones.

Por otro lado el IVAC( Instituto Vaco de criminología de San Sebastián) coordinado por  Xabier Arana,  esta trabajando desde enero para la EUSFAC, construyendo un Código de Buenas practicas para todas los CSC del País Vasco, con una redacción que incluirá una memoria competencial, un reglamento interno y un marco de actuación definido y concreto. Es la propuesta de EUSFAC, para recomendar una reglamentación supletoria en las disposiciones estatutarias de cualquier asociación de este tipo.

Asimismo, hemos instado al Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco a redactar y aplicar un protocolo policial para este tipo de asociaciones, que permita ala Ertzaintza definir si una asociación esta bajo sus limites estatutarios, o si los está sobrepasando y requiere de un atestado y puesta en conocimiento al juzgado de la situación.

Actualmente, el departamento de Interior o Seguridad del Gobierno Vasco no persigue a las asociaciones directamente, pero en caso de denuncia o de  encontrar una plantación se rigen por el principio de la fiscalía de plantación a la vista es posible  delito contra la salud publica directo, incautación e imputación y luego en el juzgado ya decidirán.

Esto esta trayendo graves consecuencias para los clubs vascos que ven como se les lleva a un proceso judicial, en el que el fiscal, creyendo que resuelve  un problema, lo acrecenta, mandando a consumidores asociados al mercado negro, ampliando el foco de acción de traficantes, mafia y otros micromercados surgidos de la ambigüedad no regulatorio, es decir aumentando el peligro para la salud publica. Esta es un poco nuestra realidad, aunque la Ertzaintza yo no detiene, pero si imputa e incauta con las consecuencias que esto genera sobre la vida de la asociación. 

Si ellos dicen que les faltan directrices políticas, EUSFAC se las exige al actual Gobierno Vasco y en esas estamos.. En un claro proceso de regulación por embudo y por necesidad, y por supuesto tenemos claro que es un tema incomodo para el PNV, también lo fue para el PSE en la anterior legislatura. No es menor la presencia de poderes fácticos y oscuros que amenazan este proceso, entre ellos la fiscalía Antidroga, que sin saber ni como funciona un CSC y sin leer las sentencias absolutorias, sigue demonizándonos en un claro seguimiento canino de las directrices emanadas de la Fiscalía antidroga de la Audiencia Nacional.

Para combatir estas amenazas, hemos de saber dirigir el barco de una manera que sea defendible por todos los lados, es por esto que desde EUSFAC hacemos una intervención integral de concienciamiento sobre autoridades, Parlamento, ayuntamientos y sociedad civil.

Tratamos de integrar a profesionales jurídicos que trabajan en la universidad, tenemos un discurso integrador y ejercemos una practica transparente que nos da confianza para operar en ámbitos donde se elaboran las políticas de drogas, como las comisiones técnicas del consejo asesor entre otras.

Mientras esto sucede en el ámbito de lo jurídico, la experiencia se está expandiendo hacia diferentes partes del mundo. Por un lado está la labor de Martín Barriuso, a pesar de la represión que ha sufrido por presidir Pannagh, no ha cejado su empeño por seguir difundiendo el modelo, este año viajara a latinoamerica( Brasil, Uruguay, Chile y Colombia) y Europa para dar conferencias sobre los CSC, asimismo a Euskadi sigue llegando gente de todo el mundo, pero especialmente de Europa , América  y Canadá, para ver como estamos desarrollando la alternativa de políticas de drogas.

El futuro de los clubs

Al compartir la experiencia, desde EUSFAC pensamos que no es momento de mirarse el ombligo, ni discutir entre modelos españoles, sino de aprender de lo que ya lleva décadas en proceso, la experiencia española aún no ha llegado ni a su adolescencia.

En la década del 2000, se estabilizó el mercado de tiendas, distribuidores, nutrientes, bancos de semillas y revistas, en esta década del 2010 vamos a ver como los CSC evolucionan, se profesionalizan y mercantilizan.

Especulemos ¿donde vamos?, ¿esa evolución nos lleva a un escenario similar al de Suiza, en 2006, mucho más restrictivo? ¿o por el contrario nos asemejamos a la California de Europa con todos los sistemas/ modelos operando en el mismo escenario?. Me pregunto que pasaría si el Supremo se posiciona en contra, retrocederíamos casi 15 años. Es como para pensárselo, ¿verdad?

Dictamen de Muñoz y Diez Ripollés

La EUSFAC encargo en 2011 un estudio a la universidad de Málaga, a los profesores Juan Muñoz y Diez Ripollés, estos emitieron el dictamen jurídico en Julio de 2012, ha sido publicado en el mes de enero de 2013 en la revista Jueces para la Democracia.

A buen seguro generará un intenso debate en la judicatura, de cara a los Club Sociales de Cannabis, no solo mejora la definición de los parámetros a cuidar, sino que plantea la alternativa de reconversión del CSC de Asociación a Cooperativa, como estructura mas adecuada de cara a autorganizar el consumo en todas sus fases, desde la producción hasta la distribución, atendiendo al circuito cerrado en todas sus fases dinámicas.

Cito textualmente del Informe Muñoz y Diez Ripolles 2012 en relación a la estructura de la autorganización del consumo;

“ La estructura asociativa que ha de permitir la autoorganización del consumo debe configurarse de modo que prevenga, tanto la difusión indiscriminada de la droga a cualesquiera personas susceptibles de consumirla, como el fomento de consumos que puedan considerarse ilegales. En suma, se ha de garantizar una actividad social sustancialmente cerrada sobre sí misma.

Sin perjuicio de profundizar más adelante en cada uno de los aspectos que vamos a aludir, notas esenciales de esa estructura asociativa convendría que fueran los siguientes:

- La modalidad social que parece más adecuada para este tipo de agrupación sería la de sociedad cooperativa de consumidores y usuarios.

- El objeto social será facilitar un consumo controlado y responsable de droga, en los términos antes indicados, entre los cooperativistas. A tal fin, la asociación perseguirá controlar el ciclo completo de producción, distribución y consumo de la droga.

- La sociedad cooperativa se constituirá como entidad sin ánimo de lucro, a cuyo efecto se acomodará a las previsiones legales correspondientes. Las aportaciones sociales no darán derecho a devengo de intereses ni a remuneración.

- A los efectos de incrementar la eficacia en la obtención de sus objetivos, y prevenir efectos indeseados, la actividad social de cada sociedad cooperativa de consumidores se especializará en un determinado tipo de sustancia estupefaciente o psicotrópica, con independencia de que su preparación, o administración por los consumidores, pueda variar.

- La sociedad cooperativa de consumidores y usuarios estará constituida únicamente por personas físicas, en calidad de socios, socios de trabajo o socios colaboradores.

- La actividad social cooperativizada, destinada en último término a facilitar un consumo responsable y controlado de la droga, deberá repercutir exclusivamente sobre los socios de la cooperativa. “

Esto es solo un pequeño extracto del informe que a buen seguro nos dará pistas en este camino de luces y sombras que representa el movimiento activismo cannábico en el actual panorama social convulsionado que vive la península,

Para cualquier cuestión os podeis dirigir a eusfac@gmail.com o www.eusfac.org.

También os recomendamos visitar las ponencias del I foro internacional de cannabis realizado en Expogrow y que este año vera su próxima cita en las mismas fechas,www.forocannabis.com. Especialmente la ponencia de Juan Muñoz.